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“阳光智园”校服渠道涉嫌独占

作者:admin 发布时间:2019-07-05 19:33:09 浏览次数:172
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  假借“红头文件” 分割职业对折赢利

  “阳光智园”校服途径涉嫌独占

  中心千叮万嘱下降企业准则性本钱,为实体经济开展营建更好的商场环境,但全国16省市的数百家中小学生校服出产企业却遇到新的烦恼:只要进入一个名为“阳光智园”的APP(自称是校服互联网+处理运用途径,以下简称阳光智园途径),才干参加校服招标和供给服务。一起,该途径向校服出产企业收取货款4%的服务费,分割掉校服企业约一半的净赢利。

  记者近来在多个省份查询发现,这场形似由教育部门主导的校服收购方式革新,实践操盘者却是一家一般的民营企业,许多校服企业质疑其借机制立异之名,行独占敛财之实。

  头顶“红头文件”光环强势推进

  2017年3月,江西省吉安市一切中小校园和校服出产企业,接到来自教育主管部门的指令:须在当年10月18日前入驻阳光智园途径,不进入该途径的,教育局将撤销该企业的商场准入资历,不得参加本市校服招招标,校园也不得购买其出产、供给的校服。

  江西各地中小学和校服出产企业还被奉告:阳光智园途径由教育部主抓、主推,是树立校服收购廉政危险防备机制的“亮点”行动,凡执行不力的,将会被纪委约谈、追责。

  在江西、四川、湖北、河南、河北、山东等地,一些校服企业负责人对记者表明,名义上是自愿与阳光智园途径签定《服务协议》,但假如不与该途径协作,将面临被勒令退出校服商场的局势。

  记者取得一份《关于转发阳光智园中小校园园校服四级报名时间互联网处理途径论证会会议纪要的告诉》,该告诉以江西省教育厅的名义宣布,文件要求“活跃推进校园运用阳光智园途径”。

  《阳光智园中小校园园校服互联网处理途径论证会会议纪要》,是教育部配备研讨与开展中心(以下简称教育部配备中心)以信件的方式,于2016年6月27日印发各省区市教育厅局后勤处理部门的。6月17日,该中心在京举行论证会,以为阳光智园途径运用科技手法和互联网思想重组校服收购方式,有利于廉政危险防控,进步服务水平和作业效率。在这份告诉函中,教育部配备中心仅提出“供参阅”。

  记者登录阳光智园APP,上述告诉函被称作“教育部印发阳光智园中小校园服互联网处理途径推行作业辅导性文件”;2017年5月22日,教育部配备中心在京举行的“阳光智园运用研讨会”,被称为“教育部安排举行阳光智园运用研讨会”。

  2017年8月10日,江西宜春市举行阳光智园途径推行会议。多位与会者向记者证明,在这次会议上,阳光智园江西分公司总监刘兵在讲话时表明,“阳光智园不是某个公司的途径,而是教育部的途径”。记者就此以商家名义向刘兵求证,他表明“现在不方便多说”。

  “教育部配备中心在信件中是‘供参阅’,现在却是强行要求运用阳光智园途径。”江西宜春市袁州教育服装厂厂长欧阳金华对记者说。

  河南、湖北的几位企业负责人也向记者反映,这个途径并不受欢迎,由于服务协议中的“霸王条款”,有企业揭露站出来抵抗,但一听是教育部搞的,只得与途径签了协作协议。

  教育部政策法规司一作业人员对记者表明,从来没有以教育部的名义下发过有关强制推行运用阳光智园途径的文件。

  半年来,上述“论证会会议纪要”已在全国教育系统层层转发。据记者大略计算,全国已有16个省区市教育部门以红头文件转发。一个由教育部有关组织倡议推行的互联网途径,到了校园、校服企业,成了教育部途径;一纸仅供参阅的论证会纪要,到了省级及以下许多教育部门变成了“有必要”。

  据了解,到2017年4月,全国已有300多个区县教育局、一万多所校园运用阳光智园途径。

  “防备寻租妙药”疑似独占

  “搞阳光智园途径的初衷或许是“阳光智园”校服渠道涉嫌独占好的,家长与厂家直接树立购买联系,校园不再担任中间商人物,也不再经手校服费用,听上去很不错。”河北省邯郸市教育局一位干部说,真实推行运用才发现,它并非是防备校服收购寻租的“灵丹妙药”。

  南昌市教育系一致位作业人员对记者说,运用阳光智园途径,需求家长下载第三方APP,完结杂乱的注册程序、信息完善,这关于生活在省会的学生家长,都未必实践,况且农村区域的广阔留守儿童监护人。

  “其实仅仅被要求下载和注册了这个APP,除此之外,学生买校服没什么改变,仍是在校园里买。”吉安市一位学生家长对记者说。

  江西宜春市袁州教育服装厂负责人欧阳金华承受记者采访时以为,在校服选购过程中,“家长委员会”的效果表现在对校服样式的挑选和进行质量监督上,至于挑选哪家出产企业,最终确认用哪个样式、哪种面料,仍是由校园说了算;现在校服收购都不或许放下校园,完成与学生和家长直接对接,“打破校方作为中间商的传统收购方式”的想象,在实践中底子行不通。

  多位校服企业负责人对记者说,“校服是定制产品,是校园指定商家、指定样式的出售,是集体消费、一致团购的行为。它不同于时装,其出售触及教育主管部门、校服企业、校长、家长、学生等方面,不是合适零星、自主购买的产品。这个途径仅仅对校服传统出售途径的弥补,现在传统途径还无法被推翻。”

  事实上,教育部、工商总局、质检总局、国家规范委于2015年7月联合下发《关于进一步加强中小学生校服处理作业的定见》。许多校服企业表明,假如依照该定见进行规范的揭露收购,寻租空间极小。河北衡水金剪子服装加工厂负责人解兴沧对记者说:“国家四部委的‘校服新政’是可行、有用的,现在再搞一个阳光智园途径,有点弄巧成拙。”

  阳光智园途径被校服业界诟病的另一个方面在于,它作为营利性组织,并不具有直达各校园的服务才能,归于许多同类互联网途径中的“低值途径”。

  不只仅是校服企业,当地教育部门也有干部提出质疑,可代替阳光智园途径的免费互联网途径不乏其人,为何独自强推该途径,而不是两家或多家并重,然后利于公平竞争?

  “阳光智园途径其实无法完成家长快捷参加校服选购、校园和处理部门的监管、维护商家的商业秘密以及协助商家完成出售增量。”一位校服企业负责人说,互联网+重在切合职业实践而不是盲目跟风,把阳光智园途径当作防备校服糜烂的“万金油”,只能生造出一个“独占怪胎”。

  校服企业一半赢利流进“阳光智园”校服渠道涉嫌独占途径腰包

  记者还发现,阳光智园途径服务协议中,途径除了许诺可免费辅佐校园方规划校服以外,简直无其他实质性的服务内容。多家校服出产企业表明,“辅佐校园规划校服便是一个言而无信,在实践操作中,阳光智园途径简直什么也没做,规划是咱们做、出产是咱们做、招标是咱们做、跟学生和校园交流也是咱们做,它却要分走咱们一半的赢利。”

  依据阳光智园途径服务协议,学生或家长经过途径自主选购校服并进行线上付出后,校服出产企业经过途径向校园方提起付款请求,校方在途径审批赞同付款,途径在校方赞同付款的15个作业日内,将扣减服务费后的应付款付出给校服出产企业;服务费规范为校服出产企业出售校服总货款的4%。

  “按出售货款的4%收取服务费,‘一口价’高得太离谱,底子没有考虑校服企业的实践承受才能。”四川成都美尔“阳光智园”校服渠道涉嫌独占达服饰有限公司总经理李世明对记者说。

  据了解,校服出产企业净赢利一般在8%左右。许多校服企业对记者说,阳光智园途径不能为企业供给任何有价值的服务,却拿走4%的服务费,相当于企业一半的净赢利进了途径公司腰包,这种“扒皮式”“阳光智园”校服渠道涉嫌独占的利益分割关于企业而言,是不胜承受之重。

  江西吉安市一位中校园长对记者说,全市幼儿园、小学、中学人数至少百万人,依照江西省教育厅赣教勤字(2015)4号文件中,“小学一、三、五年级,初一、高一学生每年订货夏装两套、秋装两套、冬装两套”的着装辅导定见进行预算,吉安区域每年校服收购金额为2.6亿元,阳光智园途径每年可轻松提成1000万元以上。

  河北省教育厅一位人士给记者算了一笔账:全国中小学每年校服收购金额至少500亿元,假如悉数经过阳光智园途径进行买卖,该途径每年能够坐收20亿元以上的服务费。

  在企业看来,阳光智园途径服务“只此一家”,具有显着的独占性。广西育龙文体用品有限公司总经理蔡文河对记者说,“面临收费主体,企业没有挑选的空间;面临服务价格,企业没有商洽的地步,阳光智园途径如此收取高额服务费,无异于打劫。”

  而校服企业和校园遍及担忧的是,学生家长用户和校服商户的资金,在阳光智园途径沉积时刻最少15天以上。事实上,校服企业均无现货库存,从学生家长付款下单,到服装企业出产、交货后处理结算,一般需求两个月左右;进入途径公司资金池的数十亿元资金,沉积时刻如此之久,其安全怎么确保?

  “红顶生意”运营者系校服老板

  2017年下半年以来,一些校服出产企业联名向中纪委、教育部告发,直指阳光智园途径在校服商场做“红顶生意”独占运营的问题。而阳光智园究竟是怎样的一家企业,它何故独揽这门“红顶”生意?

  记者查询得知,阳光智园途径的开发运营商,是一家名为北京阳光智园科技有限公司的民营企业,工商材料显现,该公司由自然人许福森100%控股。许福森一起为森仕服装集团最大股东和实践操控人。

  据知情人士泄漏,森仕服装集团的子公司广州森仕时装(赣州)有限公司,是一家校服出产企业,2015年曾经一直是江西省教育厅后勤工业办确定的校服出产厂家,现在仍在江西赣县、上高县、永修县、广昌县等十余个县市从事校服出产供给。

  这场形似由教育部门主导的校服收购方式革新,实践操盘者却是一家一般的民营企业,许多校服企业质疑其借机制立异之名,行独占敛财之实。一些校服出产企业还担忧地表明,“途径运营者自身便是校服商家,这个途径会不会沦为其独占的东西?”

  中心财经大学法学院副院长李轩承受记者采访时说,“阳光智园”校服渠道涉嫌独占大力下降实体经济本钱,下降准则性买卖本钱,持续整理涉企收费,加大对乱收费的查办和整治力度,是中心经济作业会议提出的重要内容;途径电商作为中间商,存在的价值便是使用其信息优势来下降买卖双方的买卖本钱,而阳光智园不只没有承担起这样的职责,还使用其独占位置加剧企业担负。

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